VKU-Web-Seminar
04.02.2027 / 13:00 - 16:20 Uhr

Open Access für Stadtwerke: Glasfasernetze wirtschaftlich nutzen

Wie kommunale Unternehmen ihre Glasfaserinfrastruktur öffnen, Vorleistungspartner gewinnen und wirtschaftlich tragfähige Zugangs- und Vermarktungsmodelle gestalten
©ViskBx - stock.adobe.com

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Unser Angebot

Open Access bietet kommunalen Glasfasernetzbetreibern die Chance, die Auslastung ihrer Netze zu erhöhen, zusätzliche Erlöse zu erzielen und neue Kooperationsmöglichkeiten zu erschließen. Gleichzeitig stellen sich viele Stadtwerke die Frage, wie sie passende Vorleistungspartner finden, wirtschaftlich tragfähige Entgelte gestalten und die Netzöffnung organisatorisch umsetzen können.
Mit dem TKG-Änderungsgesetz 2026 und den Orientierungspunkten der Bundesnetzagentur für Open-Access-Entgelte kommen wichtige regulatorische Entwicklungen hinzu. 
Das VKU-Web-Seminar gibt einen Überblick über die rechtlichen Rahmenbedingungen und zeigt anhand kommunaler Praxisbeispiele, welche Geschäfts- und Kooperationsmodelle sich anbieten und worauf es bei der wirtschaftlichen Umsetzung ankommt. Sie erfahren, welche Voraussetzungen für einen erfolgreichen Einstieg erforderlich sind und wie Sie die Potenziale von Open Access für Ihr Unternehmen einschätzen können.

Ihr Mehrwert

  • Sie erfahren, welche rechtlichen Anforderungen und regulatorischen Änderungen für kommunale Glasfasernetzbetreiber relevant sind.
  • Sie lernen, welche Faktoren über die Wirtschaftlichkeit von Open Access entscheiden – von Vorleistungsentgelten bis zur Netzauslastung.
  • Sie lernen, welche technischen, organisatorischen und vertraglichen Voraussetzungen für den Einstieg wichtig sind.
  • Sie erhalten Orientierung, wie Sie passende Vorleistungspartner finden und Ihr Netz für weitere Anbieter öffnen können 
  • Sie lernen erfolgreiche Open-Access- und Kooperationsmodelle aus der kommunalen Praxis kennen.

Zielgruppe 

Das Web-Seminar richtet sich an Geschäftsführungen sowie Fach- und Führungskräfte kommunaler Unternehmen, die Glasfasernetze betreiben, vermarkten oder nutzen möchten. Angesprochen sind insbesondere Verantwortliche aus den Bereichen Telekommunikation, Breitband, Netzinfrastruktur, Vertrieb, Recht, Geschäftsfeld- und Unternehmensentwicklung.

PROGRAMM

13:00
Herzlich willkommen

Begrüßung
Sören Pinnekamp, Senior-Fachgebietsleiter Telekommunikation, VKU

Technische Einführung in das Web-Seminar-Tool
VKU Akademie

Ausblick auf die Themen des VKU-Web-Seminars
Sören Pinnekamp, Senior-Fachgebietsleiter Telekommunikation, VKU

13:10
Kurzimpuls: Open Access aus Sicht des VKU

Sören Pinnekamp, Senior-Fachgebietsleiter Telekommunikation, VKU

13:15
Rechtliche Anforderungen, Vorleistungsentgelte und Handlungsspielräume für Stadtwerke
  • TKG-Änderungsgesetz 2026: Neue Zugangs- und Verhandlungspflichten für Netzbetreiber in der Netzebene 3 (Glasfaser bis zu den Gebäuden) und in der Netzebene 4 (in den Gebäuden)
  • Open-Access-Entgelte: Orientierungspunkte der Bundesnetzagentur und rechtliche Spielräume bei der Preisgestaltung
  • Verträge und Kooperationen: Zugangsbedingungen, Vertragsgestaltung und typische Risiken
  • Handlungsbedarf für Stadtwerke: Was gilt, was ändert sich und worauf sollten Unternehmen sich vorbereiten?

Dr. Henrik Bremer, Steuerberater, Wirtschaftsprüfer, Fachanwalt für Steuerrecht / geschäftsführender Gesellschafter und Kanzleigründer, WIRTSCHAFTSRAT RECHT Bremer Woitag Rechtsanwaltsgesellschaft mbH

14:00
Open Access wirtschaftlich umsetzen: Wie Stadtwerke ihr Glasfasernetz für Wholesale-Partner öffnen

Markt und Marktentwicklung

  • Wholesale- und Open Access-Herausforderungen
  • Wholesalemodelle & Ecosystem
  • Wholesale-Pricing 
  • Open Access-Readiness-Check

u. a. werden folgende Fragen beantwortet:

  • Geschäftsmodelle und Plattformlösungen: Welche Wege gibt es in den Wholesale-Markt? 
  • Partner finden: Wie erreichen Stadtwerke passende Vorleistungsnachfrager?
  • Wann lohnt sich Open Access für kleinere Netze?
  • Voraussetzungen und Kosten: Was müssen Stadtwerke für den Einstieg schaffen?
  • Erste Schritte: Wie gelingt der Einstieg in ein tragfähiges Wholesale-Geschäft?

Thorsten Anding, Managing Partner, LATUS consulting AG

14:30
Pause
14:45
Best Practice: Wie die Öffnung für Dritte gelingt
  • Ausgangslage und strategische Ziele der Netzöffnung
  • Managed Services und Zusammenarbeit mit Vorleistungsnachfragern
  • Wie werden technische Prozesse, Schnittstellen und operative Abläufe organisiert?
  • Welche Erfahrungen gibt es bei Nachfrage, Netzauslastung und Wirtschaftlichkeit?
  • Welche Erfahrungen aus der Netzöffnung lassen sich auf kleinere Stadtwerke übertragen?

Andreas Widuckel, Strategic Carrier Partnerships & Operations, EWE Tel GmbH

15:15
Best Practice: Infrastruktur gemeinsam nutzen, Eigentum sichern: Ein Kooperationsmodell für Stadtwerke
  • Das Modell: Bau, Betrieb und Vertrieb in einer gemeinsamen Gesellschaft
  • Wie bleiben die Stadtwerke Eigentümer ihrer Infrastruktur?
  • Aufgabenverteilung, Governance und wirtschaftliche Zusammenarbeit
  • Chancen, Herausforderungen und Erkenntnisse aus der Umsetzung
  • Für welche kommunalen Konstellationen ist das Modell interessant?

Fabian Bühring, Geschäftsführer, NordConnect GmbH

15:45
Best Practice: Direktvermarktung von Glasfaserinfrastruktur – B2B-Potenziale erfolgreich erschließen
  • Direktvermarktung von Glasfaseranschlüssen und -infrastruktur an Geschäftskunden
  • Geschäftsmodell und Zielgruppen: Welche B2B-Kunden lassen sich gewinnen?
  • Voraussetzungen für eine erfolgreiche Vermarktung: Produkte, Prozesse und Vertrieb

Dominik Kremers, Bereichsleiter Geschäftskunden, NetCologne Gesellschaft für Telekommunikation mbH

16:15
Q&A: Sie haben offene Fragen? Hier gehen wir gemeinsam in den Austausch.
16:20
Ende des VKU-Web-Seminars

Referent*innen

Sören Pinnekamp
Senior-Fachgebietsleiter Telekommunikation
Verband kommunaler Unternehmen e. V. (VKU)
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Dr. Henrik Bremer
Rechtsanwalt und Geschäftsführer
Kanzlei Wirtschaftsrat
Portraitfoto Thorsten Anding
Thorsten Anding
Managing Partner
LATUS consulting AG
Fabian Bühring
Geschäftsführer
NordConnect GmbH
Andreas Widuckel: © privat
Andreas Widuckel
Strategic Carrier Partnerships & Operations
EWE TEL GmbH
Dominik Kremers
Bereichsleiter Geschäftskunden
NetCologne Gesellschaft für Telekommunikation mbH

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Norman Sternberg
Kundenmanager
Norman Sternberg
So geht's online

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Dorothee Hintz
Projektleitung VKU Akademie

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